鹿政文〔2014〕8号
鹿邑县人民政府
关于印发鹿邑县2014年畜禽养殖业主要污染物
总量减排实施方案的通知
各乡（镇）人民政府，各办事处，县产业集聚区（农场）管委会，县政府各部门：
现将《鹿邑县2014年畜禽养殖业主要污染物总量减排实施方案》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。
2014年2月27日
鹿邑县2014年畜禽养殖业主要污染物
总量减排实施方案
为进一步改善环境质量，确保完成我县“十二五”期间畜禽养殖业主要污染物总量削减目标，促进畜禽养殖业可持续发展，根据河南省环保厅、农业厅、财政厅、畜牧局《转发环境保护部等部门关于进一步加强畜禽养殖主要污染物总量减排工作的通知》（豫环文〔2013〕66号）精神，结合本县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以控制增量、削减存量，完成减排量为目的，以政府主导、企业主体、部门联动、全社会参与为手段，完善政策、落实责任、强化监管，确保完成畜禽养殖业污染减排约束性指标，推动全县畜禽养殖业又好又快发展。
二、总体目标
2014年全县畜禽养殖业化学需氧量和氨氮排放量分别控制在4388吨和418吨以内。
三、工作目标
（一）加强对新建畜禽养殖项目环保审批。县环保局对新建、改建和扩建的规模化畜禽养殖场（小区）开展环境影响评价工作，规模化畜禽养殖场（小区）须配套建设畜禽废弃物贮存处理利用设施并确保其正常运行，废水达到零排放。
（二）深入推进畜禽养殖场综合整治。大力推进畜禽养殖业污染防治，按照环保部污染减排要求，因地制宜，制定实施方案，对有关畜禽养殖场进行综合整治，提高畜禽养殖场（特别是大型养殖场）污染防治水平，确保完成畜禽养殖业主要污染物总量减排任务。
（三）加大对畜禽养殖场监督管理。县环保局、畜牧局和各乡镇要定期调度规模化畜禽养殖场（小区）废弃物综合处理利用设施建设、运行和污染物排放情况，定期开展联合畜禽养殖污染防治专项检查，对违法排污及存在严重环境隐患的规模化养殖场（小区）实施挂牌督办，责令限期整改。对未完成减排任务的养殖场（小区），按照有关规定予以处理，并取消相关扶持资金。每半年开展一次纳入减排项目的规模化养殖场（小区）监督检查，监督其污染物排放状况、排放去向、污染治理设施运行情况和废弃物综合利用情况等。每半年开展一次纳入减排项目且向水体集中直接排放污水的规模化畜禽养殖场（小区）监督性监测工作，监督其污染物排放状况和污染治理设施运行情况等。同时，加强禁养区环境监督执法。
（四）大力推进畜禽养殖业污染防治。2014年县畜牧局要完成30家畜禽养殖业污染治理，建设固体废物处置设施和废水处理设施;确保2014年省目标责任书中吉贞牧业、鹿邑县宏运养殖场、河南恒鑫牧业有限公司、鹿邑县张萍良种猪场、鹿邑县方盛种猪饲料有限公司、鹿邑县茂源农业科技发展有限公司等6家养殖企业污染治理工程的完成，确保我县畜禽养殖业完成2014年减排任务。
四、保障措施
（一）完善畜禽养殖业减排部门联动机制。县财政局负责农业源减排项目资金支持工作；县能源办负责有关畜禽养殖沼气工程项目的指导和推进工作；县畜牧局负责畜禽养殖业各类统计工作，协调做好半年和全年畜禽养殖业减排核查核算工作，加强畜禽养殖治污技术指导，引导和推进畜禽养殖治污工程建设，利用各类扶持资金重点向粪污处理利用设施建设倾斜；县环保局负责做好畜禽养殖减排工程建设有关环保服务、畜禽养殖场（小区）环保日常监管及畜禽养殖减排监督考核工作，加大环保专项资金对畜禽养殖减排项目的支持。各部门要各司其职，各负其责，建立资源和信息共享机制，协同推进畜禽养殖减排工作。
（二）加强畜禽养殖减排政策保障。加快研究制定畜禽养殖减排相关法规规章，完善畜禽养殖减排标准体系和技术规范，研究制定畜禽养殖废弃物资源化利用和综合治理设施建设运营等优惠政策。鼓励地方对达到总量控制要求，并自愿超额削减污染物的规模化畜禽养殖场（小区）予以适当奖励。加大畜禽养殖减排宣传力度，提高畜禽养殖企业的减排责任意识，逐步建立政府引导、企业自律和群众监督的减排机制。定期组织开展畜禽养殖减排技术培训，提高畜禽养殖环境管理人员和从业人员的综合能力。
（三）加大畜禽养殖减排资金投入。落实好中央环保和涉农财政资金，积极争取相关部门支持，吸引社会资金投入畜禽养殖减排，确保防治措施满足减排要求。继续安排畜禽规模养殖场标准化改造、沼气工程建设和农村环境综合整治“以奖促治”等资金。加大以畜禽养殖废弃物为原料的有机肥厂建设的扶持力度，积极推广使用商品有机肥。强化农业源减排统计监测考核体系建设的资金保障，提高减排监管能力。
附件1：鹿邑县2014年畜禽养殖业拟治理项目名单
附件2：河南省2014年总量减排目标责任书畜禽养殖业治 理项目名单
附件１
鹿邑县2014年畜禽养殖业拟治理项目名单
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序号 |
畜禽养殖场名称 |
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1 |
刘庄生态养殖场 |
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2 |
薛西军养殖场 |
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3 |
银发养殖场 |
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4 |
鹿邑县真豪种猪养殖基地 |
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5 |
鹿邑县恒瑞源养猪场 |
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6 |
鹿邑县振伟养殖场 |
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7 |
鹿邑县豫丰养殖场 |
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8 |
鹿邑县国富养殖场 |
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9 |
祥鸿养殖场 |
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10 |
富华养殖场 |
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11 |
胡兴奇养殖场 |
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12 |
满意禽业 |
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13 |
汇方圆生态有限公司 |
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14 |
鹿邑县古亮牧业有限公司 |
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15 |
何建银养殖场 |
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16 |
跃江养殖场 |
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17 |
建华生态养殖场 |
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18 |
鹿邑县保亿牧业有限公司 |
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19 |
鹿邑县祥民牧业有限公司 |
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20 |
鹿邑县众鑫牧业有限公司 |
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21 |
新安养殖场 |
附件２
河南省2014年总量减排目标责任书畜禽养殖业治理项目名单
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序号 |
畜禽养殖场名称 |
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1 |
吉贞牧业 |
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2 |
鹿邑县宏运养殖场 |
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3 |
河南恒鑫牧业有限公司 |
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4 |
鹿邑县张萍良种猪场 |
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5 |
鹿邑县方盛种猪饲料有限公司 |
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6 |
鹿邑县茂源农业科技发展有限公司 |
