申 请 人：顾某

　　住 址：河南省鹿邑县杨湖口乡

　　被 申 请人：鹿邑县杨湖口镇人民政府

　　法定代表人：张洪搏 镇长

　　申请人对被申请人未履行法定职责不服，于2022年10月26日向本机关提出行政复议申请，本机关依法受理。现已审理终结。

　　申请人认为：被申请人对申请人申请确权事宜超期不处理、不作为，请求复议机关依法责令被申请人履行法定职责。

　　被申请人认为：被申请人在接到申请人的申请书后，向申请人所在居委会了解了具体情况，安排居委会进行调解，被申请人已履行相应职责。

　　经查明，申请人于2022年3月28日、4月22日分别以当

　　面申请、邮寄申请的方式向被申请人提出土地纠纷确权申请。2022年10月26日，申请人以被申请人未履行法定职责为由向本机关提出行政复议申请。同日，被申请人收悉行政复议提出答复通知书，在法定期限内，被申请人仅提交书面答复。经查，截止至申请人提出行政复议申请之日，被申请人尚未作出土地纠纷处理决定。

　　本机关认为，依据《土地权属争议调查处理办法》第二十八条：国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。《中华人民共和国行政复议法》第二十三条：被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。第二十八条第一款第(四)项：被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。本案中，被申请人未在法定期限内做出土地纠纷处理决定，属于未履行法定职责。被申请人未按规定提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，应视为该具体行政行为没有证据、依据，撤销该具体行政行为。本案被申请人不履行法定职责的行为没有可撤销性，故依法确认被申请人不履行法定职责的行为违法。

　　综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(三)项的规定，本机关决定：确认被申请人未履行职责违法，责令被申请人在法定期限内做出土地纠纷处理决定。

　　申请人如不服本决定，可以自收到本行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

　　2023年1月10日