中共鹿邑县委、鹿邑县人民政府：

　　2023年，鹿邑县烟草专卖局(分公司)党组在县委、县政府以及周口市局(公司)党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，强化责任担当，凝心聚力强党建、稳经营、严监管、防风险，积极推动“124”工作思路落地见效，各项工作取得了积极成效。根据中共鹿邑县委全面依法治县委员会办公室《关于报送2023年度法治(政府)建设工作报告的通知》要求，现将县烟草专卖局(分公司)一年来法治政府建设情况报告如下：

　　一、着力抓好党的建设，充分发挥党建引领作用

　　坚持把政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，推深做实党建引领高质量发展。荣获“河南省文明单位”、周口市“五一劳动奖章”、周口市文明诚信商户、“周口市工会职工书屋示范点”、全县慈善工作先进单位、“鹿邑县工会工作先进单位”、“全县纳税先进企业”、全县妇联系统先进集体、“全县目标综合考评一类单位”、鹿邑县“学习强国”学习平台推广运用工作先进单位、鹿邑县“99公益日”募捐活动助力见义勇为先进单位等荣誉称号，党建人事科荣获鹿邑县人民政府通报表彰、一项创新项目结题，两项QC课题在省质协获奖。一是强化思想引领，抓好主题教育。依托党组理论学习中心组学习、“三会一课”、党业融合会议、主题党日活动，开展党员集中学习教育，认真学习习近平总书记最新讲话精神，专题学习《党的二十大报告》《党的章程》《习近平新时代中国特色社会主义专题摘编》，以及行业主题教育工作会议精神，按照规定动作开展党总支书记、支部书记讲专题党课、“建言献策”、“听民意、访民情、提建议”、学习身边榜样、立足岗位做贡献、让党旗在基层一线高高飘扬活动，并认真检视整改，进一步筑牢了思想堤坝，强化了党性教育。全年举办党组中心组学习12期。每个党支部按照要求召开支部党员大会13次、开展主题党日12次、党业融合会议33次、开展志愿者活动14次。高度重视意识形态工作，严格落实责任制，定期召开专题会议研究意识形态工作，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，牢牢把握领导权和主动权。积极选树先进典型，弘扬先进事迹，进一步宣传鹿邑烟草朝气蓬勃、活力迸发的良好形象。二是推进支部建设，深化党建业务融合。改造机关党员活动室，对照考核细则完善各类档案资料，进一步规范基层党建工作，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。严格落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等党的组织生活各项制度，按月制定《党建工作计划》，推动党内政治生活更加严肃规范；进一步加强对党员干部参加组织生活的日常监督，不定期检查组织生活记录；重新设置党支部建在部门，坚持党支部“1343”工作法，建立月度检查考评机制、支部工作月度提醒报告机制，打造“两融两学一做”党建特色品牌。三是注重知行合一，开展主题实践活动。深入开展志愿服务，开展交通安全宣传、文明行为促进条例宣传、打扫公园卫生、“规范服务、让客户更满意”等活动；常态化开展“我为群众办实事”实践活动，开展“关爱你我他(她)温暖千万家”及“温暖冬天”活动关心关爱帮扶村监测户、脱贫户，扎实推进支部结对共建活动，积极为帮扶村争取美丽乡村建设资金，美化人居环境，以实际行动支持脱贫地区的乡村振兴；组织开展“慈善一日捐”、99公益日线上“携手慈善大爱乡村”捐款、见义勇为基金会捐款、助力乡村振兴“5·8人道公益日”互联网筹资活动捐款等，共募集捐款21860元；开展“情系客户办实事、纾难解困暖人心”活动、助力“三夏”生产慰问活动、“爱心送考再出发 圆梦护航守初心”活动、包粽子送温暖活动，树立了责任烟草的良好社会形象。

　　二、持之以恒正风气，推动全面从严治党纵深发展

　　鹿邑县烟草专卖局(分公司)党组坚持以落实责任为抓手，进一步抓好源头、强化监督、严明纪律，全力推动全面从严治党纵向深入发展，保持来之不易的良好政治生态局面。一是在落实两个责任上持续发力。高度重视全面从严治党工作，做到全面从严治党工作和生产经营工作同谋划、同部署、同落实；制定全面从严治党工作要点，逐级分解任务，层层传导压力，找准履职尽责的切入点和着力点；压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”和纪检监察部门监督责任，夯实政治建设基础，推动全面从严治党落到实处。二是在落实整改任务上持续发力。认真落实全市系统大监督大规范暨综合性巡回检查反馈意见整改落实工作，召开三次专题会议安排部署，认真对照自查，全面梳理问题，逐项制定整改措施，详细列出问题清单、任务清单、责任清单，明确任务书、时间表、整改方向，层层压实工作责任、层层落实整改任务，问题全部整改完成。认真落实省局(公司)对周口市局经济责任审计发现问题整改落实工作，逐一对照自查整改清单，对号入座，举一反三，认真细致查找我单位有无同类问题，建立整改台账，责任到部门、到人员，到时限，问题全部整改完成。三是在落实斗争精神上持续发力。充分发扬斗争精神，保持高压震慑，坚决贯彻习近平总书记“两个零容忍”的重要要求，紧盯卷烟经营、项目投资、招标采购、行政执法等事关高质量发展全局的重点领域、关键岗位、要害环节，着重加大对违规违纪行为的查处力度和打击力度，坚决做到发现一起、查处一起，持续营造高压态势。用好以案促改这个抓手，持续加强理想信念教育和法纪教育，扩大典型案例警示教育覆盖面，最大限度发挥身边案件的反面教育作用，用身边事教育身边人，逐步实现以案促改常态长效、全员覆盖、持续震慑，全面巩固和拓展作风建设成果。2023年以来无违法违纪人员。

　　三、着力发展要务，扎实推进各项重点工作

　　鹿邑县烟草专卖局(分公司)党组认真贯彻落实全市年度工作会议和半年工作会议精神，紧盯“由大变强”目标，聚焦重点任务，真抓实干、合力攻坚，努力实现经济运行向高质量发展迈进。

　　(一)聚焦农网建设狠抓卷烟营销。在鹿邑县域精心选点，全年共建设烟邮合作加盟终端48个、金叶便利20个，使用云POS系统商户152个，占总商户数量的5.04%，扫码达标率为100%、全付通开通比例为100%，现代终端规模占比在系统维护商户的21.33%。

　　(二)聚焦良好秩序狠抓市场治理。与多部门形成上下贯通、左右协同的联合机制，强力推进大要案办理，强化行政许可后续监管，对重点客户实施重点监管，切实堵塞卷烟非法流通渠道。与公安、市监、邮政、交通等部门保持紧密联系，形成上下贯通、左右协同的联合机制。共办理涉烟案件224起，查获违法违规卷烟527.34万支。配合司法机关刑事拘留10人、批捕6人、判刑11人。查办电子烟案件5起。新办理专卖零售许可证251个、依法延续许可证1185个、审批注销122个、歇业注销92个、取消经营资格6个。

　　(三)聚焦效益效率狠抓基础管理。依法依规处置待报废资产，加快不动产权证办理，规范国有资产出租管理，资产得到有效利用。完善基层后勤保障设施，着力改善一线工作生活环境，基层基础及内外部形象得到大提升。挑选精干力量，13项行政审批事项全部入驻县行政服务中心，实现行政审批与单位分离。开展三个QC课题项目攻关，有效激发企业发展内生动力。把坚持党的领导贯穿用网、管网、治网全过程，加强网络安全建设，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在网络宣传管理中牢牢把握正确政治方向，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。落实安全生产责任、消防安全责任、信访稳定责任，强化安全教育培训，深化事故隐患和不稳定因素排查化解，加强涉稳风险排查化解，坚定落实控烟履约责任，企业发展环境和谐稳定。

　　(四)聚集风险防控狠抓法治建设。落实领导干部学法守法用法工作要求，将法律法规和行业政策纳入中心组学习内容；根据业务工作需要和职工群众法治需求，通过发放法律书籍、举办专题讲座、微信群推送等方式，组织开展了“3.15”“4.15”“6.29”“12.4”等专题普法宣传活动；巩固“七五”普法成果，落实“八五”普法规划，全面落实行政执法“三项制度”，加强规范性合法性审查，抓好行政执法责任制建设；结合上级案卷评查反馈问题，开展行政执法案卷讨论交流，不断提高法律服务监督意识和行政执法水平。

　　四、着力激发活力，加强干部人才队伍建设

　　认真贯彻落实《中国共产党组织工作条例》，牢固树立人才是第一资源的理念，加快推进“三项制度”改革，努力营造风清气正的选人用人环境，努力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。一是严格落实选人用人主体责任。严格执行干部选拔任用工作的相关规定，坚持把政治标准放在首位，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。严格按照规定程序聘任正股级职位12名、副股级职位18名，97名职工参与优化组合、竞争上岗。二是完善干部考核评价机制。通过召开中层干部述职述廉和民主评议会议，对中层干部的“德、能、勤、绩、廉”进行综合考评，作为考核干部的重要依据，激励干部担当作为、干事创业。三是加强优秀年轻干部培养选拔。制定《专业技术职务聘任管理办法(试行)》，为打通青年人才的成长晋升通道提供制度保障；组织青年干部参加培训、座谈交流、外出学习，坚持思想淬炼入脑入心、政治历练从严从实、实践锻炼敢闯敢试、专业培训抓细抓常，鼓励青年干部模范带头，激发年轻干部谋事热情，着力提升人才队伍素质能力。

　　2023年，鹿邑县烟草专卖局(分公司)在推动鹿邑烟草高质量发展上做了一些的工作，但与市局(公司)党组的要求、干部职工的期盼相比还有一定差距，仍需不断努力，持续改进。一是党业融合发力上。党建红色引擎“汇聚点”上找的不够精准，实现党业融合新突破质量标准不高。二是创新引领发展上。管理创新、治理能力、考核机制方面需持续完善，久久为功、持续发力。三是市场监管基础上。真烟外流全市排名居前，断链破网追刑能力需要进一步提升。四是现代终端建设上。三全管理、精品线路、店容店貌、库存数据等方面，依然存在日常维护不足、优势资源挖潜不够、非烟业务拓展不足等问题。

　　新的一年，鹿邑县烟草专卖局(分公司)将在县委、县政府和市局(公司)党组的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，以更大力气和决心投身抓攻坚打硬仗的主战场，挖掘工作潜力，实现弯道跨越，为2024年精彩开局打好基础，向全体干部职工和县委政府交上一份满意答卷。

鹿邑县烟草专卖局

周口市烟草公司鹿邑县分公司

　　2024年1月10日