各乡(镇)人民政府、街道办事处，县产业集聚区(农场)管委会，县人民政府各部门：
《鹿邑县保障义务教育教师工资待遇长效机制和联动机制工作方案》已经县政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2021年10月12日
鹿邑县保障义务教育教师工资待遇长效机制
和联动机制工作方案
根据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔2018〕4号)、《国务院关于进一步保障义务教育教师工资待遇的通知》(国办发〔2018〕89号)和《中共河南省委河南省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(豫发〔2019〕13号)精神，为建立健全相关部门落实义务教育教师工资收入长效机制、义务教育教师工资收入随当地公务员工资收入动态调整机制，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均水平，结合我县实际，制定本工作方案。
一、加强组织领导
为认真落实《义务教育法》和省市有关文件精神，做好义务教育教师工资待遇保障工作，经县政府研究，决定成立鹿邑县保障义务教育教师工资待遇工作领导小组。鹿邑县人民政府县长任组长，成员由县政府办公室主任、县教育体育局局长、县财政局局长、县人力资源和社会保障局局长组成。领导小组下设办公室，办公室设在县教育体育局，由县教育体育局主要负责同志任办公室主任，负责统筹协调相关部门落实教师与公务员工资长效联动机制，每半年召开一次联席会议。县人力资源和社会保障局、县财政局主要负责同志任办公室副主任，负责日常工作，统筹推进义务教育教师工资待遇保障工作，推动保障义务教育教师待遇工作落到实处。
二、明确工作职责
(一)县人力资源和社会保障局：每年比对测算一次公务员和义务段教师年平均工资收入情况，确保数据真实准确，作为教师工资动态调整依据；公务员执行新增工资或津补贴调整时，积极协调各部门发挥联动效能，同步考虑义务教育教师的工资及绩效，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。
(二)县委组织部公务员科：根据工作机制，为县人力资源和社会保障局比对公务员和义务段教师年平均工资收入提供公务员平均工资收入水平数据。
(三)县教育体育局：科学足额核定教师绩效工资总量；为新招聘教师办理入编、岗位设置、聘用、工资等手续；每年对教师工资进行正常升薪，常态化晋升教师岗位等级，为教师晋升职称、学历等情况及时套改工资。
(四)县财政局：教育经费支出优先保障中小学教职工工资，确保教师各类工资待遇按时足额发放。
三、把握测算范围和时间节点
公务员和教师年平均工资收入比对测算范围按照国家或省市有关要求进行，没有明确要求的实行全口径统计测算。
每年1-2月份比对测算上一年发放结果。如果教师年平均工资收入水平低于公务员，以适当形式予以补发，5月底完成。
四、全面落实教师各项待遇政策
(一)建立健全教师增资长效机制。按期完成教师各类工资事项的审批工作，建立健全教师工资随当地公务员待遇调整的长效机制，做到教师工资与公务员工资同步调整。
(二)落实教师各类待遇政策。严格按照教师工资政策落实教师工资待遇，按照相关政策要求及时对教师进行职务聘任、晋职晋级，并及时落实相应工资待遇。
(三)科学核定绩效工资总量。认真落实事业单位绩效工资制度，扎实做好绩效工资总量核定工作。核定绩效工资总量时，应统筹核算公务员津补贴总量，按照实际差距提高教师绩效工资总量。
五、强化服务保障
(一)思想高度重视。落实教师工资待遇关系广大教师切身利益，事关我县教育事业高质量发展，有关单位要进一步强化思想认识，明确职责任务，全力推动此项工作落实见效。
(二)强化经费保障。加强经费筹措与保障工作，优化财政支出结构，优先解决教师工资待遇落实问题。
(三)加大督查力度。县教育督导室要建立健全监督检查工作机制，针对教师工资待遇落实情况，以及教师与公务员工资待遇长效联动调整机制进行跟踪、检查、督导。
(四)要加强舆论引导。各有关单位要重视社会舆情监测和教师舆论引导工作，主动了解掌握教师的诉求，全面深入分析研判，及时回应社会公众、广大教师关于保障教师工资待遇的相关问题，按规定公开相关信息，妥善做好政策解读、热点答疑等工作。
