地方政府专职消防队伍依法承担火灾扑救和应急救援工作，是国家综合性消防救援队伍的重要补充，是消防救援力量体系重要组成部分。2023年10月，应急管理部、中央编办等13部委联合印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的意见》，明确“市、县级政府制定实施方案，明确职责，细化任务，强化综合保障，严格考核督导，扎实推进落实”。2025年1月，省政府办公厅印发《关于全面推进地方政府专职消防队伍建设发展的实施意见》，2025年5月，市政府办公室印发《全面推进政府专职消防队伍建设发展实施方案》。按照市委、市政府部署要求，县消防救援大队结合我县实际，在充分调研、认真研究、广泛征求各方意见的基础上，起草了鹿邑县《全面推进政府专职消防队伍建设发展实施方案》(简称《实施方案》)，经县政府同意后印发实施。《实施方案》的出台，对加快构建覆盖城乡、专业高效、规范有序的消防救援力量体系，不断提高城乡火灾防控和综合应急救援能力，具有十分重要的意义。

　　二、主要内容

　　《实施方案》分为加强基础建设、加强管理教育、加强执勤训练、加强综合保障等4个部分，分别对应“建、管、训、保”4个重点，共计21条具体举措。

　　一是加强基础建设。明确政府专职消防队伍弥补国家综合性消防救援队伍数量不足、填补乡村专业消防救援力量空白的定位，优化城市消防保护圈，消除乡镇消防力量空白点，逐步织密农村防控网。2025年年底前，全县各乡镇已建成的政府专职消防队验收完成88%，年底前验收完成100%。后续新建的政府专职消防队在投入执勤前按照规定程序报请验收，对未通过验收的地方政府专职消防队，限期整改，及时申请复验。

　　二是加强教育管理。政府专职消防队是具有公益属性的消防组织，符合条件的可以依法申请事业单位法人登记。将政府专职消防队伍纳入国家综合性消防救援队伍执勤体系，统一指挥、统一纪律、统一训练、统一荣誉。县消防救援部门直接管理本地政府专职消防队伍。政府专职消防员用人计划报请本级政府批准后，采取公开招录等方式组织实施，实行劳动合同制和岗位等级任期管理，岗位等级逐级晋升，逢晋必考。健全政府专职消防队伍党、团和工会组织，加强经常性思想政治教育和日常管理，纳入当地政府和群团组织表彰奖励体系。健全政府专职消防员退出机制，建立发放离队安置费、安排转岗、退休等多种退出方式。

　　三是加强执勤训练。县消防救援部门根据辖区内重点保护对象和消防救援力量分布情况，划定政府专职消防队伍执勤责任辖区，落实二十四小时驻勤备战制度。乡镇范围内的政府专职消防队，在乡镇政府统一组织下，参与防火巡查、火灾隐患督促整改和消防宣传教育培训。将政府专职消防队伍纳入国家综合性消防救援队伍训练演练体系，积极开展职业技能竞赛，按规定对优胜者颁发获奖证书、奖牌等。政府专职消防队伍统一建设与消防救援部门联动的接处警系统，纳入119调度指挥体系。

　　四是强化综合保障。政府专职消防队伍经费按照财政事权和支出责任相适应的原则，由县级财政保障，纳入本级消防救援部门预算，按消防救援队伍经费管理办法实施管理。结合消防救援高风险、高负荷、高压力的职业特点，参照国家综合性消防救援队伍工资级别构成，按其工作年限及同工同酬情况设置基本工资、津贴、补贴、绩效工资、奖金等薪酬待遇。为政府专职消防员缴纳基本养老、医疗(含生育)、工伤、失业等社会保险和住房公积金，购买人身意外保险、补充医疗保险等商业保险，加强职业健康检查。健全地方政府专职消防员随迁落户、看病就医、交通出行、参观游览、子女入学入托等优待政策，按规定落实伤亡抚恤待遇，符合烈士申报条件的按照程序申报。消防车执行任务时优先通行，免收通行费、泊车费，符合条件的消防车免征车辆购置税。

　　三、工作要求

　　政府各部门要强化支持保障和政策衔接，抓好《实施方案》贯彻落实，明确各乡镇、相关街道办事处和县直有关单位主要负责人为第一责任人，分管负责人为直接责任人，强化协调配合，凝聚工作合力，主动加强协调对接，积极争取资金、政策、资源等方面的帮助支持，为加快推进现代化鹿邑建设发展、奋力实现“两个更好”提供高水平安全保障。

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