局属单位、各行业企业：

　　现将《鹿邑县工程建设项目水电气暖业务“一事通办”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　鹿邑城市管理局

　　2022年8月8日

　　鹿邑县工程建设项目水电气暖业务

　　“一事通办”实施方案

　　为了进一步优化城区营商环境，提高水、电、气、暖报装效率，优化服务质量，结合城区实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　水电气暖企业在我县政务服务中心工程建设项目审批窗口设立“水电气暖”业务受理专窗，开展水电气暖报装和相关行政审批业务“一事通办”工作，水电气报装涉及的红线外绿地树木审批、道路挖掘许可等行政审批实行一窗受理、一次收件、联合勘验、并联审批，在1个工作日内办结。

　　二、适用对象及范围

　　本方案所指水电气暖“一事通办”业务包括对外业务报装和外线工程行政审批，其中对外业务报装适用于全县城区范围内的建筑工程项目、酒店、宾馆、工厂、商业综合体等商业企业用户的用水、用电、用气、用暖报装；外线工程行政审批适用于水电气暖外线工程在城市规划区范围内进行临时占用挖掘所办理的行政审批。

　　三、优化报装流程

　　(一)设立“水电气暖业务受理专窗”。水电气暖企业在我县政务服务中心设立“水电气业务受理专窗”(以下简称受理专窗)，包含水电气报装业务和外线工程行政审批业务，实行一窗受理、一次收件、并联审批。

　　(二)简化报装环节。低压用户用电报装环节压缩至1个(即用电报装接电)，如涉及外线工程行政审批由电力企业负责；10kV 及以上高压用户用电报装环节压缩至1个(即用电报装勘查接电)。无外线工程的水报装环节压缩至1个(即报装施工环节)；有外线工程的水报装环节压缩至1个(即报装施工环节)。无外线工程的气报装环节压缩至1个(即报装施工环节)；有外线工程的水报装环节压缩至1个(即报装施工环节)。用暖报装环节1个(即报装供暖环节)。

　　(三)精简申报材料。申请材料压缩为0项及0跑腿(通过政务网获取，用户不再提供)，建筑区划红线外供气管网及配套设施0费用。

　　(四)压缩审批时限。按照“一窗收件、并联审批、一窗出件”模式，对水电气暖报装涉及的占用绿化用地许可、临时占用挖掘城市道路许可等多个审批事项实行并联审批和联合勘验，与工程建设项目同步办结出证。

　　(五)实行“承诺制”模式。审批流程中涉及的缴费项目(如：城市道路占用费、城市道路挖掘修复费、绿化苗木迁移补偿费等)给予减免，一律不再作为审批前置条件，由施工企业承诺恢复后即可实施。施工企业不按照承诺给予恢复原貌的，则列入失信名单。县水电气暖企业加强对承诺事项的落实，相关行政主管部门加强事中事后监管。

　　(六)水电气暖要与第三方服务机构建立协同机制。水电气暖公司要与设计、监理、施工等第三方服务机构建立协调协同机制，为用户提供高效、便捷等全流程服务。

　　四、水电气业务受理专窗配置及职责

　　(一)人员配备

　　受理专窗人员由水电气暖企业派人进驻，设受理人员至少1名，负责受理、资料分拣工作。

　　(二)办公器材配备

　　受理专窗的办公桌椅、电话、电脑、打印机、复印机、扫描仪等办公设备。

　　（三）水电气报装“一窗受理”

　　受理专窗负责对用电、用水、用气、用暖报装实行综合受理，申请人提交报装环节的申请材料，工改窗口受理专窗对申请人的报装需求进行确认，并于当天将报装申请表转送至相应的水、电、气、暖企业。

　　五、外线工程并联审批流程

　　(一)业务受理

　　建设单位按到工改窗口受理专窗一次性提交申请材料。受理专窗对申请材料进行初步审查和受理，由相关水、电、气、暖企业代办(1个工作日完成)。

　　(二)建立报装项目统计台账制度。受理专窗要建立水电气暖报装工作电子台账，详细记录水电气报装外线工程并联审批各环节的时间节点，统计各环节办理时限，做好问题情况记录，及时发现并联审批工作中存在的问题，不断提高审批效率。

　　(三)加强绩效监督和考核。建立考核监督机制，对水电气暖企业和行政审批各环节责任部门业务办理情况进行定期监督考核，定期通报，确保水电气暖业务“一事通办”工作有序推进。

　　(四)总结经验优化方案。根据水电气暖业务“一事通办”工作开展情况，及时总结经验，不断优化完善工作方案，进一步提高水电气暖业务“一事通办”工作的效率。