鹿邑县人民政府：

　　2023年，在县委县政府的正确领导和县法治政府建设领导小组办公室的精心指导下，民政局深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实法治政府建设精神，紧紧围绕鹿邑县法治政府建设实施方案(2022—2025年)重要举措和法治政府建设要求，深入推进依法行政，全面加强民政法治建设，为推动民政事业高质量发展营造了良好法治环境。现将有关情况报告如下：

　　一、单位负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　(一)在推进法治建设中充分发挥领导核心作用。局党组定期听取有关工作汇报，及时研究解决重大问题，将法治建设纳入民政总体工作规划和年度工作计划，使我局各项工作有法可依，有法必依。同时，将法治建设成效作为衡量工作实绩的重要内容，纳入年度目标绩效考核体系和年终述职内容。

　　(二)将依法执政作为党组议事决策的重要依据。建立议事内容目录，实行清单管理，不断提高局党组议事决策科学化、民主化、规划化水平，打造政治坚定、作风过硬、务实担当、清正廉洁的领导集体，确保议事程序更加规范，决策运行更加科学，议事纪律更加严肃。

　　(三)深入推进法治学习宣传活动。建立健全党组中心组定期学法制度，推进建立党政主要负责人带头学法用法制度，推行法律法规知识培训制度。

　　二、法治政府建设的主要举措和成效

　　县民政局承担着明确社会组织、慈善组织、社会工作者、志愿者等参与突发事件应急处置、应急救援和灾害救助的法律地位及其权利义务，完善激励保障措施的建设任务。

　　(一)培育壮大普法志愿服务队伍，鼓励、动员各类企业、社会服务机构、民间团体开展公益普法宣传，形成人民群众广泛参与普法活动的实践格局。一是广泛宣传，提高社会影响力。面向社会发放志愿服务倡议书，倡导广大爱心人士积极参与社会公益活动，引导志愿者积极投入志愿服务实践活动。二是规范登记，扩大组织覆盖率。全县共组建志愿者服务队伍3支，注册志愿者72名。三是依规管理，激发工作积极性。全力落实活动备案制度，指导活动前对参与人员详细登记，准确记录活动开展情况和服务时长，共开展备案活动3场次。

　　(二)依法做好社会组织登记审查，完善社会组织监管制度。探索建立行业自律组织，发挥行业协会商会自律功能。促进社会组织健康有序发展，推进社会组织政社分开、权责明确、依法自治。一是把好社会组织登记关。严格按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》《社会团体登记管理条例》，把好社会组织发展“安全阀”，及时反馈、督促提醒完善相关资料，择优发展“效能高、条件优、守法严、服务好、作用强”的社会组织，确保登记合格率100%。二是积极开展网上年检工作。依托社会组织信息网络平台，积极开展社会组织网上年检，坚决撤(注)销不作为、不规范、不守法的社会组织。三是加强社会组织信用管理。积极做好归集信息，动态管理，失信登记工作，积极推进社会组织诚信建设和评估工作。

　　(三)重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。一是开通绿色通道。对在城乡社区开展便民服务、养老照护、公益慈善、促进和谐、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织，优化服务，加快审核办理程序。二是积极扶持发展。依托街道综合服务中心和社区服务站等设施，重点培育为老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员、农民工、困难家庭、严重精神障碍患者等特定群体服务的社区社会组织，鼓励社会力量支持社区社会组织发展。三是增强服务功能。鼓励社区社会组织开展邻里互助、居民融入、纠纷调解、平安创建等社区活动，积极引导社区居民参与社区公共事务和公益事业，开展社区志愿服务。

　　(四)支持志愿服务组织发展，开展志愿服务标准化建设。动员引导志愿服务组织和志愿者积极开展关爱帮扶活动。为困境儿童、事实无人抚养儿童、困难家庭送去了大米、面粉、食用油等生活物资。组织移风易俗志愿服务队和孝善敬老志愿服务队积极开展“志愿服务送关爱、文明实践树新风”三下乡志愿服务实践活动，现场为广大群众宣传移风易俗改革政策，发放宣传单，引导群众自觉抵制不良习俗，提高群众对政策的理解和认识。

　　三、存在的不足、原因和问题整改情况

　　今年以来，我局采取了多项举措推进法治政府建设，获得了一定的成效，但仍存在部分不足之处，需要进一步改善。

　　(一)法治思维有待提高。对习近平法治思想的学习运用不够到位，部分干部职工存在以干代学的现象，学习的系统性、自觉性不强。对民政领域前沿的法律法规重视程度不够，针对干部职工的法律法规知识培训考核相对较少，针对民政具体工作的法律法规研究不透、了解不全。

　　(二)工作联动结合不足。与各部门、各机构之间的业务对接相对较少，在法治建设工作开展过程中覆盖面不够广泛、参与人数不多、社会知晓率不高。

　　(三)宣传方式较为单一。开展法治宣传活动形式单一、开展频率相对较低、次数较少，法治宣传更注重对法律条文的解读，创新性不足，多途径、多手段进行政策宣传的切入点没有找准。

　　四、下一年度法治政府建设的初步安排

　　(一)进一步推进法治建设与思想教育相结合。发挥局党组对法治政府建设工作的核心引领作用，主动将学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神纳入第一议题学习内容，深刻领会其精神实质和丰富内涵，并结合民政工作实际研究部署，更加系统、全面、有力地推进法治政府建设工作。

　　(二)进一步推进法治建设与业务培训相结合。紧密结合民政工作特点，将提高依法行政能力和解决现实业务问题有机结合，加强对民政领域法规政策的学习掌握。通过对全体干部职工进行法治培训，对社会大众开展普法宣讲等方式，不断提升群众知法守法的法治意识，全面提高工作人员法治思维及综合素养。

　　(三)进一步推进法治建设与工作实践相结合。进一步完善全局法治建设制度，使法治建设工作实现常态化、规范化、具体化。持续落实行政执法三项制度，切实规范行政执法行为，提高依法行政的自觉性和执法水平，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政体制，树立公正严明执法的良好形象。

鹿邑县民政局

　　2024年1月10日