“宋法官，这起行政处罚案件，我撤诉”，在鹿邑县城区经营蛋糕房的老徐说。

　　原来，2022年1月，鹿邑县某局在执法过程中，对老徐作出了行政处罚决定书。老徐不服向鹿邑县人民法院提起行政诉讼。庭审中，该局指派副局长出庭应诉。庭审后，主审法官宋琨对作出行政处罚行为的有关程序、职权职责、法律依据等方面进行了说理，并主持调解，最终该局副局长向主要领导汇报后，经研究撤销了行政处罚决定，老徐随之撤回了起诉。这起“民告官”的行政案件得以实质化解。

　　据悉，今年上半年，鹿邑县人民法院受理行政案件43件，审结39件，同比分别下降39.44%、26.42%；其中公开开庭审理14件，行政机关负责人全部出庭，出庭应诉率达100%，同比大幅提升。

　　“满分”的出庭应诉率得益于该县建立的府院联动机制。为贯彻落实最高法院和省、市政府关于行政机关负责人出庭应诉有关规定，鹿邑县人民政府将出庭应诉情况纳入法治政府建设重要内容，与县人民法院联合下发通报，一季度通报一次，直接通报到案、到人，推动形成行政机关负责人出庭应诉制度化、常态化、长效化。

　　“行政机关负责人出庭应诉既能有效促进行政争议实质化解，也能够通过参加庭审发现执法过程中存在问题，提高严格依法行政意识，进一步加强执法管理和监督，从而加快建设法治政府”，鹿邑县人民法院审委会专委宋琨说道。