2月12日上午，鹿邑县第十六届人民代表大会第七次会议在县文化中心礼堂隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商发展大计，共绘发展蓝图。

　　大会主席团常务主席郭俊涛、刘锋磊、王智华、张国庆、张建威、刘卫华、王树强、张凯歌、牛海燕、顾伟、翟杰、陈飞跃、陈东振主持大会并在主席台前排就座。

　　王霞、韩凤城、乔伟、刘翔、刘双博、丁显辉、魏军、李浩、闫家明、张峰、毛斌、张述涛、郭文祥、付强、王磊及主席团其他成员在主席台就座。老领导陈万敏、张光兴在主席台就座。

　　会议应到代表346人，出席本次全体会议的代表315人，符合法定人数。

　　上午8时30分，郭俊涛宣布鹿邑县第十六届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，县长刘锋磊作政府工作报告。报告由四部分组成：一、2025年和“十四五”工作回顾；二、“十五五”时期主要目标任务；三、2026年重点工作安排；四、全面加强政府自身建设。

　　刘锋磊在报告中指出，2025年，是鹿邑发展历程中极不寻常的一年。在县委坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，锚定“1+2+4+N”目标任务体系，全面落实市委“16232”总体工作思路，全力以赴稳增长、促转型、惠民生、保安全，圆满完成全年主要目标任务，经济运行稳中有进，产业发展蓄势赋能，乡村振兴扎实推进，城乡品质不断提升，民生保障坚实有力，现代化鹿邑建设迈出坚实步伐。

　　刘锋磊在报告中指出，“十四五”时期是我县加快迈向高质量发展、建设新时代现代化强县的关键突破期，是极不容易、极不平凡的五年。这五年，综合实力跨越提升，产业体系不断完善，三农基础持续夯实，城乡面貌显著变化，文旅融合走深走实，民生福祉持续提升，风险防控有力有效。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是中央和省委、市委坚强领导、关怀支持的结果，是县委带领广大干部群众顽强拼搏、开拓进取的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界团结协作、有效监督的结果，离不开历届县委县政府打下的坚实基础，更凝聚着全县人民团结奋进、拼搏实干的智慧与汗水，彰显着鹿邑人民敢闯敢干、善作善成的责任担当。

　　刘锋磊在报告中指出，根据县委《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，县政府编制了《鹿邑县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》，主要概述为：坚持党的全面领导，确保党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求在鹿邑不折不扣落到实处；综合实力迈上新台阶，“经济大县挑大梁”支撑作用更加彰显；高质量发展实现新突破，构建具有鹿邑特色优势的现代化产业体系，乡村全面振兴扎实推进，农业强县建设走在全市前列，加速构建“一主一副、三轴连通、三廊提质、三区筑基”的城镇化发展格局，创建国家5A级旅游景区取得明显进展，扎实办好民生实事；高效能治理实现新进展，以坚实基层基础化解风险、维护社会稳定、服务发展大局；坚决守牢安全稳定、污染防治、廉洁自律“三条底线”，以底线之牢保障发展之稳。

　　刘锋磊在报告中指出，今年是“十五五”开局之年，做好政府工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议精神、市委五届九次全会和市委经济工作会议精神，按照县委十三届十次全会暨县委经济工作会议部署，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，深化县委“五链八园”工作机制，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度融入和服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中原大地推进中国式现代化鹿邑新篇章。

　　刘锋磊在报告中指出，今年要重点做好八个方面工作：一是聚焦重大项目与招商引资，提速提质项目建设，精准高效招商引资，打造一流营商环境，强化经济增长支撑。二是聚焦产业提质升级，做强主导产业，做大特色产业，加快平台建设，构建现代化产业体系。三是聚焦乡村全面振兴，严守粮食安全底线，做强乡村富民产业，建设和美宜居乡村，加快建设农业强县。四是聚焦城乡融合发展，优化发展布局，提升城市品质，加快城乡融合，推进新型城镇建设。五是聚焦文化传承创新，叫响老子文化品牌，提速文旅产业融合，提升公共文化服务，推动文旅深度融合。六是聚焦绿色低碳转型，深化污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障，强化绿色低碳发展，描绘美丽鹿邑画卷。七是聚焦保障改善民生，强化就业创业保障，优化教育资源供给，提升医疗卫生服务，持续增进人民福祉。八是聚焦统筹发展安全，筑牢本质安全防线，防范化解重大风险，提升社会治理效能。

　　刘锋磊在报告中指出，面对新形势、新任务、新挑战，我们将始终保持“赶考”的清醒和坚定，铸牢绝对忠诚的政治品格，践行依法履职的行动自觉，弘扬务实担当的实干作风，厚植人民至上的执政理念，永葆清正廉洁的公仆本色，加快转变政府职能，全面提升治理效能，努力建设人民满意的服务型政府。

　　刘锋磊在报告中指出，蓝图指引航向，实干铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，凝心聚力、砥砺前行，努力实现“十五五”良好开局，奋力谱写中原大地推进中国式现代化鹿邑新篇章!

　　县人大常委会党组书记、主任王智华向大会作县人大常委会工作报告。王智华说，2025年，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行全过程人民民主，聚焦“两高四着力”，精准把握新时代新征程赋予人大的使命任务，认真履行宪法法律赋予的职责，为鹿邑高质量发展、高效能治理汇聚了代表力量、作出了人大贡献。

　　王智华说，一年来，县人大常委会坚持党的全面领导，把牢人大工作政治方向；依法履行监督职责，助推高质量发展、高效能治理；充分发挥代表作用，在发展全过程人民民主中彰显新作为；紧扣“四个机关”定位，在常委会自身建设中书写新篇章；2026年，县人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，聚焦“两高四着力”，锚定省委“1+2+4+N”目标任务体系，紧扣市委“16232”总体工作思路，按照县委十三届十次全会暨县委经济工作会议部署，凝心聚力、务实重干，深入践行全过程人民民主，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化鹿邑新篇章作出更大贡献。

　　大会还听取了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。

　　大会审查了鹿邑县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)；鹿邑县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划(草案)的报告；鹿邑县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算(草案)的报告；表决通过了大会选举办法(草案)，鹿邑县2026年民生实事项目票决办法(草案)。

　　出席县政协十一届五次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。