陈志伟在付吉广等的陪同下到观堂镇木庙村检查指导工作

    11月6日，全县深化拓展“四议两公开”工作法推进会在观堂镇召开，县委书记陈志伟出席并作重要讲话。会议由县委副书记、政法委书记雷申主持。
    会上，县委常委、组织部长付吉广就全县“四议两公开”及村级组织换届选举第二阶段工作进行了安排部署，副县长杨彩通报了我县改善农村人居环境观摩督查情况。
    关于“四议两公开”工作法，陈志伟说，在马铺镇召开的平安建设现场推进会已经明确，今年的后几个月，我们要下大力气抓基层四项制度建设，作为我县群众路线教育实践活动的重要成果。近期，我们要对群众路线教育实践活动进行总结，巩固成果，建立起长效机制。教育实践活动有期限，加强作风建设无尽期。在问题整改中，我们提出要统筹城乡发展，既要抓城还要抓乡。中心城区建设很重要，不把中心城区做好就无法凝聚全县120万群众，就不能率先发展，更无法辐射周边，建不成区域性副中心城市。所以，这几年我们高标准规划、高标准建设，把学校、医院、文化、卫生等公共服务搞好。同时，我们还要抓乡镇，四项制度建设是个很重要的抓手。陈志伟要求，各乡镇要迅速行动起来，狠抓四项制度建设。基层民主决策机制和矛盾调处化解机制，要求是在10月底达到规范运行。基层便民服务工作机制和党风政风监督检查机制，必须在12月底前达到建立完善、规范运行。“四议两公开”工作法不是新课题，关键在执行、贯彻，推动决策标准化、法制化、民主化。大家要高度重视，搞明白，坚持做，形成民主决策的长效机制。各行政村要统筹兼顾、让村两委会商议更充分，集思广益、让党员大会审议更完善，为民至上、让村民代表会决议更民主，公开透明、让“两公开”架起党群干部连心桥。同时，组织部要加力督查督导，推动工作落实。
    就村“两委”换届选举工作，陈志伟指出，村“两委”换届选举是全县特别是农村政治生活中的一件大事，是推进农村民主政治建设、提高社会治理能力的重要支撑，是加强基层组织建设、夯实执政基础的现实需要。目前，这项工作进展顺利，县乡动员会已经召开，选民的登记都已按计划进行。计划要在11月底全面完成，所以近期要集中开展选举工作。做好这项工作要注意三点。一是选准人。把公道正派、责任心强、动机纯、有能力，真正为群众办事的人选到岗位上。二是组织好。换届工作是有程序要求的，一定要按规定程序做，过程和结果要公开透明。党委书记和组织委员一定要操心，对问题比较多的村，一定要做好预案，精心组织，确保效果。三是风气正。风气正要贯穿村“两委”换届的全过程，坚决杜绝拉票贿选等现象。对动用家族势力、黑恶势力干预选举工作的坚决打击，确保换届选举风清气正，使选举工作平稳有序，圆满完成。
    关于农村人居环境整治工作，陈志伟强调，我县广大农村经济条件有限、人口数量多、基础设施差，长期形成了一些不太好的生活习惯。农村人居环境整治是个难事，但也是为民的好事。一是省委、省政府很重视，明确要求我们要抓农村环境整治。二是群众路线教育活动要求统筹城乡发展的载体和抓手。三是城乡互动发展的需要。今年我们以创省级卫生城市为契机，进行了环境治理，效果还是很好的，说明了城市环境抓与不抓不一样，真抓假抓也是不一样的。搞好农村人居环境综合整治要突出重点，一是乡镇政府所在地，二是公路沿线，三是特色村。乡镇政府所在地及特色村属于乡党委政府的工作任务，国道、省道属于县公路局，县乡道属于县交通局，城区及十里长廊通道归县城管局，两个景区由景区管委会具体负责。各责任单位要在思想上高度重视，干就认认真真干，不要做样子、走形式、图应付，对长期堆积垃圾、占到经营等现象不能熟视无睹、麻木不仁。从观摩情况来看，大部分单位是认真行动的，下决心拆了不少乱搭乱建，治理了不少占道经营和店外经营，街道显得宽敞了不少，乡镇环境有了很大的变化。同时，要持续抓。一些乡镇虽然在行动，但标准不高。要集中精力抓紧动起来，全力以赴，高标准，严要求，争取近期要有大的变化，环境得到明显改善。年前还要再进行两到三次的观摩评比活动，根据评比结果兑现奖惩，对连续排名靠后的单位主要负责人要进行组织处理。同时，对鹿辛运河两侧倾倒垃圾问题，要进行调研，抓紧研究解决。
    会前，与会同志深入到贾滩镇双庙行政村，观堂镇梅沟、木庙行政村进行了参观学习。
    各乡镇（办事处）党委书记、组织委员，涉农部门有关负责人，部分农村党支部书记参加了会议。