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鹿邑县人民政府食品安全委员会关于印发《2019年鹿邑县食品安全工作要点》的通知
  • 索 引 号:
  • 发布机构:部门机构
  • 发布日期:2019-08-19
  • 主题分类:部门文件
  • 体裁分类:通知
  • 生命周期分类:

 

鹿政食安委〔20192

 

鹿邑县人民政府食品安全委员会

关于印发2019年鹿邑县食品安全工作要点的通知

 

()人民政府,街道办事处县产业聚集区(农场)管委会,县政府食安委各成员单位:

2019年鹿邑县食品安全工作要点》已经政府食安委同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

2019年7月31日

 

 

 

2019年鹿邑县食品安全工作要点

 

2019年全食品安全工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院省委、省政府和县委、县政府的决策部署,落实《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,践行“四个最严要求,深化省级食品安全示范县省建设,加快完善食品安全现代化治理体系,推动我食品产业高质量发展,保障人民群众“舌尖 上的安全

一、全面落实食品安全省建设

(一)推进省级食品安全示范县创建和国家级农产品质量安全县创建。加快建立健全质量标准、食品检测、产品溯源、监管责任、社会诚信、法规制度体系。政府食品安全委各成员单位按职责分工负责)制定出台评价管理办法,完善评价标准,推动各乡镇、各部门对标创建。政府食品安全办,市场监督管理局、农业农村按职责分工负责)积极开展国家级农产品质量安全县创建(县农业农村局负责)积极开展省级食品安全示范县创建,切实加大投入力度,保障各项建设任务落实到位。各乡(镇)政府,县政府食品安全委各成员单位)推动基层监管站所、食用农产品批发市场、食品安全街等标准化建设。政府食品安全办,市场监督管理局、农业农村,各乡(镇)政府按职责分工负责)

)健全建设工作机制。完善政府主导、部门联动、社会协同的建设机制。政府食品安全办,政府食品安全委各成员单位,各乡(镇)政府按职责分工负责)健全督导工作制度,定期研究解决重点难点问题。引入社会第三方开展食品安全评价性抽检和群众满意度调查。政府食品安全办,市场监督管理局、农业农村按职责分工负责)制定实施创建省级食品安全示范县宣传工作方案。政府食品安全办牵头,政府食品安全委相关成员单位配合,委宣传部审定)

、强化全过程食品安全风险管控

)加强源头污染治理力度。打好碧水保卫战。全地表水质量达到或优于HI类水质断面比例总体达到57.4%以上,劣V类水质断面比例控制在9.6%以下;城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到97.7%以上。打好净土保卫战。在土壤污染状况详查的基础上,开展耕地土壤环境质量类别划分, 建立耕地(农用地)分类管理清单,强化耕地土壤安全利用和污 染治理与修复。加强涉重金属行业监管,开展涉重金属重点行业企业排查整治行动。加快推进土壤污染综合防治先行区建设。开展农药兽药减量和产地环境净化行动,严格农药兽药准入管理, 建立农药兽药产品市场退出机制,督促落实安全间隔期和休药期制度。县水利局、环保局、自然资源、农业农村局等按职责分工负责)严控收储环节粮食质量安全。粮食和储备局负责)

)落实食品企业主体责任。建立完善风险分级管理制度,强化企业生产经营过程记录核查,落实各项管理制度。大型肉制品生产企业要全面开展风险自查,及时向监管部门报告风险;加强非洲猪瘟防控和检测,防止疫情传播扩散。农业农村、市场监督管理局按职责分工负责)实施餐饮质量安全提升行动,加强网络销售食品线上线下检查,网络餐饮服务第三方平台分支机构全部备案。委网信办,商务、市场监督管理局按职责分工负责)推进实施食品安全责任保险制度,发挥保险他律和风险分担作用。市场监督管理局负责)

)加强重点食品安全监管。开展“校园及周边安全建设年和校园食品安全守护“百日行动"活动,贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》,学校食堂及供餐单位“明厨亮灶" 比例达到80%以上,互联网+明厨亮灶比例达到70%以上。县教体局、市场监督管理局按职责分工负责)实施农村食品安全治理工程,开展保健食品行业专项清理整治行动、打击制售仿冒假冒食品“春雷行动、进一步规范提升农村集体聚餐食品安全管理工作。市场监督管理局牵头,政府食品安全委各成员单位配合, 各乡(镇)政府按职责分工负责)加强医院、养老机构、建筑工地、旅游景区、民航铁路及清真“三食的监督检查,加大节假日等重点时段食品安全检查力度,重点解决人民群众反映强烈的食品安全突出问题。民族宗教、民政、住房城乡建设、文化广电和旅游、卫生健康委、市场监督管理局按职责分工负责)严厉打击非法添加、滥用食品添加剂等违法行为,坚决防控区域性、系统性风险,守牢不发生重大食品安全事故的底线。强化应急管理,降低事故损失。政府食品安全委相关成员单位,各乡(镇)政府按职责分工负责)

)加快建立食品安全信息追溯体系。健全食用农产品产地准出与市场准入衔接机制,做好与国家农产品质量安全追溯平台对接。农业农村、市场监督管理局按职责分工负责)建立农药追溯信息平台建设落实国家兽药二维码追溯制度。农业农村负责)完善肉菜等重要产品追溯管理平台。商务、市场监督管理局、农业农村按职责分工负责)督促食品企业建立产品追溯体系并有效运行。市场监督管理局负责)

)加强信用管理体系建设。建立食品安全严重失信重点监管制度,完善信用信息数据库,实现统一归集管理和共享,推行联合激励惩戒对象名单管理制度,加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。发展改革委、工业和信息化、市场监督管理局、农业农村、法院、公安按职责分工负责)支持行 业协会制定行业规范,督促企业树立诚信经营理念。政府食品安全委各成员单位按职责分工负责)

、推动食品产业转型升级

)推进农业现代化发展。实施农业标准化战略,开展农业品牌提升行动,推进高效种养业和绿色食品业转型升级,围绕“四优四化和重点领域,培育壮大全产业链知名品牌和企业。开展农业节肥节药行动,推进畜禽粪污资源化利用。完善农产品质量标识制度,加快绿色有机地理标志食用农产品发展。发展改革委、工业和信息化、农业农村、粮食和储备局按职责分工负责)

)促进食品产业高质量发展。开展国产婴幼儿配方乳 粉质量提升行动,提升婴幼儿配方乳粉质量。推进酒业转型发展攻坚。支持食品生产企业改造提升质量检测技术体系。发展改革委、工业和信息化、市场监督管理局、农业农村按职责分工负责)持续推动餐厨废弃物资源化利用,防止“地沟油"回流餐桌。发展改革委、工业和信息化、住房城乡建设、市场监督管理局按职责分工负责)实施“优质粮食工程”,开展“中国好粮油”行动计划,高标准建设河南好粮油示范县和好粮油省级示范企业, 提升入库粮食质量安全管理能力。粮食和储备局负责)

、加快推进监管方式转变

(十)进一步优化发展环境。深化“放管服改革,加大 简政放权力度,简化市场准入审批流程,推进全程电子化,实现 “一网通办"“掌上办",许可事项办结时限压缩50%以上。落实 “双随机、一公开"要求,探索“双随机"抽查、重点检查和飞行检查有机结合的监管模式,对新业态、新技术实行“包容审慎监管。市场监督管理局负责)深化“多证合一“证照分离改革,全面推行市场准入负面清单制度。政府食品安全委各成员单位按职责分工负责)

(十)强化食品安全风险防控。加强食品安全风险监测评估,推进部门间、地区间风险监测信息共享。卫生健康委、市场监督管理局、农业农村、粮食和储备局按职责分工负责)加强抽检监测力度,扩大抽检覆盖面,抽检量接近4批次/千人。开展畜禽水林产品中环境污染物、粮油产品生物毒素等安全风险评估。农业农村、林业局按职责分工负责)强化不合格食品跟踪抽检核查处置,国家抽检不合格食品核查处置 完成率达到100%,省级抽检不合格食品核查处置完成率达到 90%。市场监督管理局负责)加强粮食质量安全监测,做好超标 粮食处置。粮食和储备局负责)

(十)严厉打击违法犯罪行为。深入开展打假“利剑专项行动,建立打击食品犯罪案件查办联动机制和检验鉴定绿色通道,健全行政执法与刑事司法衔接机制。加大对食品走私、制售假劣食品、食品商标侵权、假冒清真及清真不清、制贩假盐等违法行为的打击力度。民族宗教事务局、市场监督管理局、盐业执法监督局)狠抓大要案侦破,加强联合督 办和典型通报。严格落实“处罚到人、从业禁止、终身禁业等 惩戒措施,行政处罚结果依法公开。推进食品安全公益诉讼。委政法委,法院、检察院、公安、司法、市场监督管理局、农业农村按职责分工负责)

、加强技术支撑能力建设

(十)健全检验检测体系。建立完善食源性疾病防控监测体系,食源性疾病信息报告率明显提高。卫生健康委负责)加快食品检验机构建设,推进县级食品安全检验检测资源整合,鼓励农贸市场、大型商超开展快速检测,强化进货把关,提高服务群众的能力。市场监督管理局、农业农村按职责分工负责)发挥社会第三方检验机构作用,推进检验能力验证工 作。市场监督管理局、农业农村、粮食和储备局按职责分工负责)

(十)提升安全监管能力。实施监管能力素质提升工程, 推进专职检查员队伍建设。开展食品安全关键技术研发工作,加强科技创新平台建设,加快科技成果转化应用,推动食品安全监管“机器换人,提高食品安全智慧监管水平。政府食品安全办,市场监督管理局、农业农村、科技按职责分工负责)

、推进食品安全共治共享

(十)进一步拓展投诉举报渠道。贯彻落实河南省食品投诉举报管理办法,理顺投诉举报的联动处置机制,完善投诉举报和奖励机制,鼓励内部知情人举报违法违规行为。开展投诉举报开放日宣传活动,完成举报投诉中心优化升级,拓展投诉举报渠道,鼓励社会公众参与食品安全有奖举报。市场监督管理局、农业农村,各乡(镇)政府按职责分工负责)

(十)进一步发挥行业协会作用。加大对食品相关行业协会的指导和扶持,充分发挥行业协会在参与管理、制定标准、收集信息、促进交流和推动创新等方面的积极作用。政府食品安全办,市场监督管理局、农业农村按职责分工负责)

(十)进一步加强舆论引导。加强食品安全舆情监测和 舆论引导,提高公众认知水平和识骗防骗意识,增强公众消费信心。委宣传部、网信办,市场监管局、科协按职责分工负责)加强食品安全法律法规科普宣传,以案释法、以案普法,不 断增强食品生产经营者的遵法守法意识、诚信意识。司法、市场监督管理局、农业农村按职责分工负责)加强学校食品安全与营养教育,培养学生健康观念和健康生活方式。县教体局负责)

、严格落实食品安全责任制规定

(十)落实食品安全党政同责。进一步掀起学习《中共 中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的高潮,建立管行业必须管安全的责任机制,制定食品安全监管事权清单,强化考核“指挥棒作用,压实地方党政领导干部工作责任,强化履职检查、跟踪督办、评议考核,检查考核结果作为党政领导干部考核、奖惩和使用调整的重要参考,推动党政领导干部食品安全责任制的全面落实。政府食品安全委有关成员单位,委组织部,各乡(镇)政府按职责分工负责)

(十)加强综合协调能力建设。加强各级政府食品安全 委员会和食品安全委员会办公室建设,切实发挥统筹协调、监督指导的职能作用,为食品安全监管工作提供有力的组织保障。  各乡(镇)政府 严格责任追究,对监管不力、失职渎职的,严肃追责问责;涉嫌 违纪违法的,移交纪检监察机关或有关部门处理。纪委监察委负责)各部门、乡(镇)政府年底前向委、政府报告食品安全工作情况。政府食品安全委有关成员单位乡(镇)政府负责)

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