鹿农机字[2018]18号关于印发《鹿邑县2018年农业机械购置补贴实施方案》和《鹿邑县2018年农业机械购置累加补贴方案》的通知
日期:2018-06-28  浏览量:249 农机局

鹿农机字[2018]18号

 

鹿邑县农业机械管理局   鹿邑县财政局

关于印发《鹿邑县2018年农业机械购置补贴实施方案》和《鹿邑县2018年农业机械购置累加补贴方案》的通知

 

各乡(镇)人民政府,各办事处,县产业集聚区(农场)管委会,县政府有关部门:

为进一步推动我县农业机械化发展,助力乡村振兴战略实施,根据《河南省农业机械管理局  河南省农业厅关于印发〈河南省2018—2020年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(豫农机计文〔2018〕29号)要求,结合我县实际,研究制定了《鹿邑县2018年农业机械购置补贴实施方案》和《鹿邑县2018年农业机械购置累加补贴方案》。现印发给你们,请结合实际贯彻落实。

附件:1:鹿邑县2018年农业机械购置补贴实施方案

2鹿邑县2018年农业机械购置累加补贴方案

 

 

 

农业机械管理局  鹿邑县财政局

 

二〇一八年六月十五日

 

 

 

附件:1

鹿邑县农机局 鹿邑县财政局

鹿邑县2018年农业机械购置补贴

     

 

为贯彻落实好国家农机购置补贴政策,进一步提高我县农业生产机械化水平,根据《河南省农业机械管理局  河南省财政厅关于印发〈河南省2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(豫农机计〔2018〕29号)要求,结合我县实际,制定本方案

一、总体要求

深入贯彻落实党的十九大精神,以推动农业机械化全程全面高质高效发展、助力实施乡村振兴战略为基本要求,提高粮食和主要农产品生产全程机械化水平;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术;推动科技创新,加快技术先进农机产品推广,提升农机作业质量;推动普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴,切实增强政策获得感;创新组织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。

二、实施范围和补贴对象

(一)实施范围

农机购置补贴政策继续覆盖全县。农场职工与本县其他农民享有同等申请补贴的权利。

(二)补贴对象

补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。在保障农民购机权益的前提下,鼓励因地制宜培育农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会化服务水平。

(三)资金使用

2018年农机购置补贴资金共2393万元。上年结转的中央农机购置补贴资金可继续在下年使用,连续两年未用完的结转资金,按有关规定处理。

继续在全县范围开展农机报废更新补贴试点工作。积极开展农机报废更新补贴试点,加快淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机具。农机报废更新补贴要与农机购置补贴相衔接,机具更新可在机具报废之前或者同时进行操作。鼓励采取融资租赁、贴息贷款等形式购置大型农业机械。农机报废更新补贴操作办法按照《河南省农机局  河南省财政厅  河南省商务厅关于印发<2012年河南省农机报废更新补贴试点工作方案>的通知》(豫农机管文〔2012〕118号)执行。

三、补贴机具种类、资质和补贴标准

(一)补贴机具种类

围绕省委省政府确定的农业“四优四化”发展等支农重点工作,结合我县实际情况,根据农业生产实际需要和补贴资金规模,按照公开、公平、公正原则,在省定补贴范围中,选择14大类23个小类45个品目机具列入补贴范围(详见附件1.1)。实行补贴范围内机具敞开补贴。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理、残膜回收等支持农业绿色发展机具的补贴需要。

(二)补贴机具资质

补贴机具必须是补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补贴机具须在明显位置固定标有生产企业、产品名称以及型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。

(三)补贴标准

农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械原则上在县域内实行统一的补贴标准,具体补贴标准按《河南省2018-2020年农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。补贴额的调整工作一般按年度进行,年度补贴标准按照当年调整的标准执行。

四、操作流程

农机购置补贴政策实施实行自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)

(一)自主选机购机。购机者自主选机购机,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。

购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。

(二)办理入户手续。购机者购买实行牌证管理的补贴机具(拖拉机、收割机)要到鹿邑县农机监理站办理机车入户手续,领取牌证。

(三)申请资料提交。购机者持本人二代身份证,农业生产经营组织法人持本人身份证和营业执照、发票、合格证、银行卡(折),到鹿邑县农机局办理补贴资金申领事项,填写农机购置补贴资金申请表(附表1.2)。按规定提交申请资料,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。实行牌证管理的机具,要先行办理牌证照。严禁以任何方式授予补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请的具体操作权限,严禁补贴机具产销企业代替购机者到主管部门办理补贴申请手续。

(四)补贴对象确认。对申请农机购置补贴资金的购机者资格,按照《农机购置补贴实施方案》进行合规性确认。

(五)补贴机具核实。由鹿邑县农机局组织专人对购机者所购机具进行现场核实,按照“谁核实、谁签字,谁签字、谁负责”的工作原则,务必做到“见人、见机、见发票”。工作人员核实无误后,喷涂国家补贴机具字样及编号,并拍摄人、机合影照片。

(六)购机信息录入、公示。县农机管理局在农机购置补贴管理信息系统中录入购机者信息,并进行公示。 

(七)补贴资金申请。县农机管理部门及时认真审核补贴信息表、补贴资金申请表、补贴机具发票、补贴标准、补贴金额、购机者开设的银行账户(卡、折)和所购机具。确认无误后,向县财政局提出补贴资金结算申请。
    (八)补贴资金兑付。县财政部门对农机管理部门提供的审核意见及有关材料进行审核,确认无误后将补贴资金拨付到购机者帐户。对安装类、设施类或安全风险较高类补贴机具,可在生产应用一段时期后兑付补贴资金。

五、工作要求

(一)加强领导,密切配合。县农机局、县财政局要切实加强组织领导,密切沟通配合,明确职责分工,形成工作合力。要加强补贴工作业务培训,组织开展廉政警示教育,提高补贴工作人员业务素质和工作能力。对实施过程中出现的问题,要认真研究解决,重大问题及时向上级机关报告。

县农机局、县财政局要在县政府领导下组织实施农机购置补贴政策,共同做好补贴资金需求摸底、补贴对象确认、补贴机具核实、补贴资金兑付、违规行为处理等工作,重大事项须提交县级农机购置补贴领导小组集体研究决策。

(二)规范操作,高效服务。全面运用农机购置补贴辅助管理系统,推广使用补贴机具网络投档软件。探索补贴机具“一机一码”识别管理,提高政策实施信息化水平。

切实加快补贴申请受理、资格审核、机具核验、受益公示等工作,鼓励在购机集中地开展受理申请、核实登记等“一站式”服务。补贴申领有效期原则上当年有效,少量确因急需,当年财政补贴资金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受补贴的,可在下一个年度优先补贴,以稳定购机者补贴申领预期。

完善补贴机具核验流程,做到“见机、见人、见发票”,重点加强对大中型机具的核验和单人多台套、短期内大批量等异常申请补贴情形的监管,积极探索实行购机真实性承诺、受益信息实时公开和事后抽查核验相结合的补贴机具监管方式。

(三)公开信息,接受监督。进一步加强政策宣传,扩大社会公众知晓度。县农机局要建立农机购置补贴信息公开专栏,对申请购机补贴者信息进行公示,对实施方案、补贴额一览表、操作程序、补贴机具信息表、投诉咨询方式(0394-6183336)、违规查处结果等重点信息全面公开,实时公布补贴资金申请登记进度和享受补贴购机者信息。

(四)加强监管,严惩违规。全面建立农机购置补贴工作内部控制规程,规范业务流程,强化监督制约。开展农机购置补贴延伸绩效管理。充分发挥第三方作用,加强督导评估,强化补贴政策实施全程监管。

加强购机者信息保护,配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为。

全面贯彻落实《农业部办公厅 财政部办公厅关于印发〈农业机械购置补贴产品违规经营行为处理办法(试行)〉的通知》(农办财〔2017〕26号)精神,加大违规行为查处力度,进一步推进地区间联动联查,严处失信违规主体。

《鹿邑县2018年农业机械购置补贴实施方案》自通知印发之日起执行并报省农机局备案。12月15日前,将全年农机购置补贴实施情况总结报告报送省农机局、财政厅。

 

 

 

 

(此页无正文)

 

附件:1.1鹿邑县农机购置补贴机具种类范范围

1.2鹿邑县2018年农机购置补贴资金申请表

 

 

 

 

 

二〇一八年五月十五日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1.1

鹿邑县2017年农机购置补贴机具种类范围

        (14大类23小类45个品目)

 

1耕整地机械

          1.1耕地机械

1.1.1铧式犁

1.1.2旋耕机(含履带自走式旋耕机)

1.1.3深松机

1.1.4微耕机

        2种植施肥机械

           2.1播种机械

2.1.1条播机

2.1.2穴播机

2.1.3免耕播种机

2.1.4旋耕播种机

3田间管理机械

         3.1植保机械

3.1.1动力喷雾机

3.1.2喷杆式喷雾机

3.1.3风送式喷雾机

4收获机械

          4.1 谷物收获机械

4.1.1自走轮式谷物联合收割机 

          4.2玉米收获机械

4.2.1自走式玉米收获机

4.2.2自走式玉米籽粒联合收获机

4.2.3穗茎兼收玉玉米收获     

4.2.4机米收获专用割台

4.3根茎作物收获机械

4.3.1薯类收获机 

4.3.2花生收获机

4.4饲料作物收获机械

4.4.1捡(压)捆机

4.4.2青饲料收获机

  4.6茎秆收集处理机械

4.6.1秸秆粉碎还田机

     5收获后处理机械

5.1 脱粒机械

5.1.1玉米脱粒机

5.1.2花生摘果机       

5.2清选机械

    5.2.1粮食清选机

  5.3干燥机械

5.3.1粮食烘干机    

5.3.2果蔬烘干机     

  6农产品初加工机械

6.1剥壳(去皮)机

6.1.1玉米剥皮机

6.1.2花生脱壳机

  7农用搬运机械

  7.1装卸机械

7.1.1抓草机

  8排灌机械

8.1喷灌机械设备

8.1.1喷灌机

  9畜牧机械

9.1饲料(草)加工机械设备

9.1.1铡草机     

9.1.2揉丝机     

9.1.3饲料(草)粉碎机 

9.1.4饲料混合机 

                            9.2饲养机械

9.2.1孵化机 

9.2.2送料机 

9.2.3清粪机

9.2.4粪污固液分离机  

9.3畜产品采集加工机械设备

9.3.1挤奶机

9.3.2贮奶(冷藏)罐

10水产机械

10.1水产养殖机械

             10.1.1增氧机

11农业废弃物利用处理设备

11.1病死畜禽无害化处理设备

12农田基本建设机械

12.1平地机械

12.1.1平地机(含激光平地机)

13动力机械

13.1拖拉机

13.1.1轮式拖拉机(不含皮带传动) 

14其他机械

14.1其他机械

14.1.1农业用北斗终端(含渔船)

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1.2              鹿邑县县2018年农机购置补贴资金申请表

鹿邑县县农机局

编号:

年    月    日

购机者填写

姓 名

 

性 别

 

照片

详细地址

 

身份证号

 

联系电话

 

生产企业

类型

型号

经销商

发票号

购买日期

价格

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

农机部门填写

品目

型号

出厂编号

中央补贴标准

省级补贴标准

是否同意

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

备注:当“不同意”农户享受补贴时,在“备注”栏填写,“农户违规”“经销商违规”“企业违规”。

 

附件2

 

鹿邑县2018年农业机械购置累加补贴方案

 

为进一步推动我县农业机械化发展,助力乡村振兴战略实施,根据《河南省农业机械管理局  河南省财政厅关于印发〈河南省2018年农业机械购置累加补贴方案〉和〈河南省直2018年农用航空器实验示范项目实施方案〉的通知》(豫农计文2018〕58号)和中共鹿邑县委办公室  鹿邑县人民政府办公室关于印发鹿邑县2018年秸秆焚烧和综合利用工作实施方案的通知(鹿政办[2018]14号文件要求, 2018年我县对农民购置特定农机具继续实行省级财政累加补贴政策和县级财政累加补贴政策。制定方案如下:

一、指导思想

深入贯彻落实省委省政府“四优四化”、高效种养业和绿色食品业转型升级的工作部署,以促进我县农业机械化、农业规模化和农机工业经营发展为主要目标,以优化农机装备结构,加快推进农业生产关键、薄弱环节发展,确保粮食品质为主要任务,大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的累加补贴机具。最大限度发挥累加补贴政策的引导效应,进一步调动农民购买和使用累加补贴机具的积极性,支持引导农业机械化全程全面高质高效发展。

二、主要目标

(一)提高农机装备技术含量,增强农业综合生产能力。

(二)推进“四优四化”,助力农业供给侧结构性改革。

(三)突破机械化薄弱环节制约,协调提升机械化水平。

(四)减轻不利天气对农业生产的影响,确保粮食品质,推进农业规模化经营。

(五)促进农作物秸秆利用机械化技术推广,有效节约秸秆资源。

(六)坚持绿色生态导向,支持环境生态保护。

(七)进一步调动农民购买和使用累加补贴机具的积极性。

三、实施范围

农机购置累加补贴政策继续覆盖全县。农场职工与本县其他农民享有同等申请补贴的权利。

四、累加补贴对象、范围、标准和时限

(一)累加补贴对象。从事农业生产并已获得国家农机购置补贴的个人和农业生产经营组织(以下简称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织.

(二)累加补贴范围。综合考虑我县农业和农业机械化发展方向和需求,累加补贴范围为购机对象按规定程序购买,且列入我省补贴范围和县补贴范围的累加补贴机具。根据资金规模,农业生产实际需求以及农民购机意愿等情况,今年重点累加补贴打(压)捆机、谷物烘干机两个品目机具。

(三)累加补贴标准。谷物烘干机只享受省级累加补贴,累加补贴额度以《河南省2018-2020年农机购置补贴机具补贴额一览表》规定的定额补贴标准为基础累加2/3。打(压)捆机在国补省补基础上,每台县财政再补助1万元。累加补贴资金统一精确到十位。

(四)累加补贴时限。2018年度。

五、操作实施要求

(一)按时衔接操作。累加补贴政策要与农机购置补贴政策紧密结合,必须在按规定完成农机购置补贴程序的基础上,办理累加补贴登记核实手续。

(二)累加补贴机具登记、核实。农机管理部门要根据农机购置补贴实施结果,认真审核补贴档案材料,对累加补贴对象进行登记,填写《2018年农业机械累加补贴登记核实表》(附表2.1)。农机购置补贴领导小组要组织对登记的累加补贴机具进行验收并将验收结果进行公示。验收合格后,由累加补贴对象签字盖章(或手印),农机购置补贴领导小组提出验收意见。累加补贴对象和生产企业及经销商要积极配合农机购置补贴领导小组组织的累加补贴机具验收,否则经县级农机购置补贴领导小组研究决定,将取消购机者享受累加补贴资格和生产企业及经销商销售补贴产品资格。

(三)累加补贴资金支付。累加补贴资金通过“一卡通(一折通)”支付。农机部门根据登记核实汇总表,提出累加补贴资金支付意见,由主要负责人签字并加盖公章,连同累加补贴登记核实表一份(原件)报同级财政部门,并对提供资料的准确性、合规性负责。财政部门根据农机部门提供的支付意见,将累加补贴资金拨付至购机者账户。农机部门要及时汇总登记核实表,省级累加补贴资金汇总登记核实表要一式两份(原件),一份留本级建档备查,另一份于12月30日前报送省农机局。

六、工作措施

严格按照《方案》要求,加强领导,密切配合,积极引导,科学调控,规范操作,严肃纪律,加强监管,确保累加补贴工作顺利实施。

附表:2018年农业机械累加补贴登记核实

 

 

 

二零一八年六月十四日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表

2018年农业机械累加补贴登记核实表

 

填报单位(章):                                                                     上报时间:           

购买机具名称

购买机具型号

机具生产厂家

购机者姓名(组织名称)

购买台数

购机时间

(年、月、日)

详细地址

中央补贴金额(元)

累加补贴金额(元)

购机者签字、盖手印

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:此表由县级农机管理部门按机具类别填报