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鹿政办〔2017〕7号关于印发鹿邑县创建国家园林县城补充方案的通知
  • 索 引 号:
  • 发布机构:政府办公室
  • 发布日期:2017-01-16
  • 主题分类:鹿政办
  • 体裁分类:通知
  • 生命周期分类:

 

鹿政办〔20177

 

 

鹿邑县人民政府办公室

关于印发鹿邑县创建国家园林县城补充方案的

   

 

各乡(镇)人民政府,各办事处,县产业集聚区(农场)管委会,县人民政府有关部门:

    按照住房城乡建设部关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》(建城[2016]235号)精神及其“国家园林县城标准”要求,《鹿邑县创建国家园林县城补充方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

鹿邑县人民政府办公室

2017年19

鹿邑县创建国家园林县城实施方案

 

全面推进国家园林县城创建工作,进一步改善我县城市生态环境和投资环境、提高人民群众生活质量、加快副中心城市建设步伐和百城提质建设步伐,根据住建部《国家园林城市系列申报评审管理办法》和《国家园林县城标准》以及省住建厅创建国家园林县城专家组指导意见,结合我县工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以创建国家园林县城、营造生态文明、和谐宜居环境为目标,坚持“政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲究实效”的原则,按照国家园林县城标准评价体系,加大园林绿化和市政设施建设及管理力度,查漏补缺、增绿增量、完善提高,强力推进全县社会经济和生态环境的可持续发展。

  • 总体目标

按照《国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知》精神及其“国家园林县城标准”要求查漏补缺,强力推进,打造分布合理、功能完善、植物多样、景观优美的城市园林生态体系,力争2017年实现“国家园林县城”创建目标。

  • 工作步骤

(一)宣传动员(2017111115日)

创建国家园林县城指挥部的全面领导下,召开创建大会,分解任务,落实责任,搞好宣传发动,营造浓厚氛围,全推进国家园林县城创建工作。

(二)组织实施(2017年116—8月20日)

各有关乡镇、县直各部门按照实施方案确定的目标任务和责任分工,集中人力、财力、物力,制定具体工作方案,创新工作机制,强化责任落实,有计划、有步骤地完成目标任务。

(三)自查自纠(2017年8月21日—8月31日)

各有关乡镇、县直各部门对照国家园林县城标准和工作任务全面开展自查、自纠。同时,邀请省住建厅专家组对我县创建国家园林县城工作情况进行初验评估,并根据反馈的意见进行整改。

(四)迎接验收(2017年9月1日—9月30日)

在完成各项硬性指标的同时,建立健全长效管理机制,统筹安排各项迎检活动,迎接住建部专家组实地考核验收。

四、主要工作任务

(一)园林绿化建设和管理

1.积极推进2017年重点建设工程中景观建设项目的实施  

按照县委办公室、县政府办公室《关于印发鹿邑县2017年度五区联动重点建设项目及重大基础设施民生建设项目责任分解的通知》精神,全面推进景观工程项目建设,并按照规划完成绿化配套种植。

闫沟河北段景观治理工程;       责任单位:水利局

体育主题公园建设项目;         责任单位:教体局

人民公园建设项目;             责任单位:城乡一体化示范区管理办公室

卫真河旅游风情街;            责任单位:综合投资公司

垓下公园建设项目;            责任单位:政府办

鹿叶运河提升建设项目;        责任单位:水利局

城区生态水系综合整治提升项目;责任单位:住建局、五河管理办公室及各办事处

陈抟公园提升改造项目;         责任单位:住建局

完成时间:2017年8月31日

2.全面实施城区绿化提升工程

按照鹿邑县2017年城区绿化提升规划设计,实施西迎宾大道、志元大道、鹿穆路、东迎宾大道断档连接绿化,博德西路行道树绿化和地被植物绿化;提升改造武平路、栾台路、卫真路东段、鸣鹿路、祥龙路、谷阳路东段道路绿化;实施紫气大道西段(闫沟河至西迎宾)道路侧带景观绿化;建设面积不等、风格不一的景观绿地、节点绿地,实施鹿辛北路路北侧沿街单位栅栏围墙、二高栅栏围墙和护城河栾台路段、鹿叶运河渠首段沿河护栏等立体绿化景观建设。规划植物全冠种植到位。      

责任单位:市政园林管理中心

完成时间:2017年5月20日

3.全面提升产业集聚区道路景观绿化

按照产业集聚区道路景观绿化设计,实施志元大道(祥龙路至宋河大道)、吉贞路(志元大道至金日路)、恒丰路(志元大道至金日路)、金日路(宋河大道至辅仁大道及祥龙路至十七号路)、农飞路(七号路至金日路)道路侧带景观绿化建设,规划植物全冠种植到位。

责任单位:产业集聚区管委会

完成时间:2017年5月20日

4.全面推进国家储备林项目建设和生态绿廊、重要节点公园绿地建设

1)完善涡河公园建设,提升涡河公园景观建设水平;规划实施志元大道至西迎宾涡河景观绿化;全面实施国家储备林项目建设。

责任单位:林业局

完成时间:2017年11月30日

2)结合国家储备林项目建设,选址、规划、建设新的城区重要节点公园,全面提升城市品位,打造生态园林城市基本框架。

责任单位:规划局、住建局、林业局、市政园林管理中心

完成时间:2017年12月30日

3)对城市周边和城区重要道路、水系两侧进行科学规划,全面实施生态廊道建设,倾力打造绿色廊道构架体系。

责任单位:规划局、住建局、林业局、市政园林管理中心

完成时间:2017年12月30日

5.全面实施新建道路绿化配套建设

对商务中心区新建道路任庄路、仁让街、厚德路、盛德路、明道路、永盛路、建德路、志元大道南段、金日路东延线及新增道路配套绿化建设,完善行道树、绿化带和地被植物配置,消除黄土裸露现象。规划植物全冠种植到位。

责任单位:住建局、城乡一体化示范区管理办公室、公路局

完成时间:2017年5月20日

6.全面加强新建公园绿地、道路绿地的提升建设和管理  

2015年和2016年新建公园、游园、广场、涡河湿地公园、河道绿化、道路绿化进行全面排查,查漏补缺,按照规划设计落实各项绿化建设和配套设施建设;推进鹿辛运河提升改造工程。

1)按照规划设计全面完成上清湖公园绿化和设施配套建设,完善公园避雨设施、规范设置公园导向标识、解说标识、防灾避险标识、绿道标识、安全标识和主要植物标识,划定健康步道和绿道标线;完善迎仙山基础设施配套建设。

责任单位:水利局

完成时间:2017年5月20日;

730日前完成迎仙山基础设施配套建设。

2)按照规划设计全面完成涡河湿地公园绿化和设施配套建设,去除死树,全冠补植;规范设置公园导向标识、解说标识、绿道标识、安全标识和主要植物标识,划定健康步道和绿道标线。

责任单位:林业局

完成时间:2017年5月25日

3)按照规划设计对2015--2016年新建游园进行全面排查,完善基础设施建设和绿化种植;去除死树、假树假花和不符合规格要求的苗木,按设计进行全冠补植,消除缺株断带现象;完善花架走廊立体绿化和地被种植或草坪铺设,消除土壤裸露现象;对损毁的基础设施进行全面整修。认真落实绿地杂草清除、卫生保洁、苗木修剪整形、浇水等各项管理措施,提高各游园园林绿化景观效果,巩固游园绿化建设成果。对已经绿化的厚德路、鹿辛北路进行排查,去除死树,对缺株断档的行道树和绿化带按设计进行全冠补植到位,绿化带修剪整齐。

责任单位:住建局

完成时间:2017年5月20日

4)对闫沟河、护城河、风景河、急三道河、鹿叶运河渠首段、鹿辛运河渠首段河道绿化和基础设施建设进行全面排查,去除死树,按设计进行全冠补植,消除缺株断带;完善花架走廊立体绿化和地被植物种植或草坪铺设,消除土壤裸露现象;整修被损基础设施,保障园林设施安全运行;认真落实绿地杂草清除、卫生保洁、苗木修剪整形、浇水等各项管理措施,建立健全管理机制,规范设置垃圾容器,提高沿河绿化景观效果和管理水平。    

责任单位:闫沟河北段(卫真西路至鹿辛北路)绿化和设施整修及标识设置由水利局负责;闫沟河南段(鹿辛南路至鹿郸路)与护城河、风景河、急三道河、鹿叶运河渠首段、鹿辛运河渠首段绿化及设施整修由住建局负责;六河环境卫生保洁、苗木修剪整形、建立健全管理机制,规范设置垃圾容器由五河办负责。

完成时间:2017年5月20日

5)按照规划设计积极推进鹿辛运河提升改造工程和绿化配套建设,规划植物全冠种植到位。提高北岸绿化植物种植品位,增强滨河绿化景观效果。

责任单位:住建局

完成时间:2017年5月30日

7.全面实施原有绿化补植、设施整修和管理工作

对原有道路绿化、广场、游园、街头绿地、滨河景观带缺株断带进行补植,破损老化基础设施整修,实施杂草清除、修剪、防治、卫生保洁、绿化带冲洗等各项管理工作,提高整体绿化管理质量,确保园林设施安全运行。

责任单位:市政园林管理中心

完成时间:2017年5月20日

8.全面实施机关、企事业单位、小区绿化建设

积极开展单位庭院绿化和小区绿化建设,以增绿增量、提升改造为主,见缝插绿,实施立体绿化,最大限度的变硬化为绿化,提高单位和小区绿化面积和绿化品位。在单位绿化上重点做好党校、中心医院、县医院、一高、老君台中学、教师进修学院、伯阳中学、产业集聚区污水处理厂、垃圾处理厂、新区污水处理厂、辅仁药业集团有限公司、银龙供水公司、新鹿新能源电动车厂、河南省一诺印务有限公司等单位绿化升级改造;在小区绿化上重点做好万家灯火小区、江南名府小区、法姬娜欧洲城、翰正中央花园、鸣鹿第一社区、产业集聚区安置区、建业城、隐山小区、运河上郡的绿化配套建设和改造提升工作。建立健全居住区(单位)绿地日常养护管理规章制度和绿地规划、设计、建设、管养档案,明确管理职责,合理设置垃圾分类回收容器,合理布置环保宣传标示牌,相关主管部门规范居住区(单位)停放秩序,实现管理规范化。

责任单位:园区企业由产业集聚区管委会负责;银龙供水公司有水利局负责;产业集聚区污水处理厂、新区污水处理厂和小区由住建局负责;垃圾处理厂由城管局负责。

完成时间:2017年5月20日

(二)市政设施建设与管理

1.结合“百城提质”实施道路设施改造提升

为倾力打造国家园林县城既定路线,结合“百城提质”实施紫气大道西段人行道铺设、博德西路人行道铺设和侧石整修完善、伯阳大道提升改造、鸣鹿路南段人行道整修和行道树树穴改造、志元大道(涡河--金日路)破损路面整修、所望大道路边石整修,同源路人行道整修、金日路东延线人行道铺设等工程。完善沿途道路功能,提升道路建设水平。

责任单位:紫气大道西段人行道铺设、伯阳大道提升改造、鸣鹿路南段人行道整修和行道树树穴改造由住建局负责;博德西路人行道铺设由城乡一体化示范区管理办公室负责;志元大道(涡河--金日路)破损路面整修、同源路人行道整修由产业集聚区管委会负责。金日路东延线人行道铺设由公路局负责。

完成时间:2017年8月30日

2.垃圾无害化处理和环境卫生设施建设

加大垃圾无害化处理能力,保障垃圾处理场安全规范运行,建立健全各类检测运行档案,确保无害化处理率达到90%以上。

加大城市公厕建设力度,按照县委县政府“小公厕大民生”工作要求,完成10座公厕建设任务;全面规范和加强现有公厕管理和维护,确保公厕设施的安全规范运行。

加大垃圾收集力度,更换破损垃圾箱桶,规范设置主干道,广场、游园、公园周边分类垃圾箱。保障垃圾中转站环境卫生和安全、规范运行。

责任单位:城市管理局

完成时间:公厕建设2017年8月30日。其他工作2017年5月20日

3.城镇污水无害化处理

切实保障污水净化中心、产业集聚区污水处理厂、新区污水处理厂安全、规范、正常运行,健全各类检测运行档案。

责任单位:住建局

完成时间:2017年5月20日

4.市政基础设施整修、完善、提升

1)按照县委办公室、县政府办公室《关于印发鹿邑县2017年度五区联动重点建设项目及重大基础设施民生建设项目责任分解的通知》精神,全面推进卫真路西延线(红卫桥至新区一高),中心城区五路提升三路拓宽及小街小巷治理工程项目,鹿辛南路(西关汽车站至西迎宾大道)升级改造项目。并按照规划完成绿化配套建设,规划植物全冠种植到位。

责任单位:住建局

完成时间:2017年8月10日

2)全面排查城区主干道及其公共设施完好情况,对道路坑洼、碎裂、隆起、积水及水毁塌方,破损窨井盖、下水口和破损公共设施等情况进行整修。

责任单位:市政园林管理中心

完成时间:2017年520日

3)完善和整修建成区内主要道路、公园、公共建筑等公共场所无障碍设施,建立无障碍设施维修管理机制,确保无障碍设施安全运行。

责任单位:主要道路、公共建筑等公共场所无障碍设施的完善与整修由住建局负责;公园无障碍设施的完善与整修工作,上清湖公园由水利局负责,陈抟公园由住建局负责,闫沟河公园由五河办负责,老子文化广场由太清宫景区管理办公室负责,老君新苑、人民公园新区办负责。

完成时间:2017年325日

5.公园绿地应急避险设施建设

在上清湖公园、陈抟公园、问道苑、弘道苑、老子文化广场、老君新苑、人民公园设立应急避险标识,配备应急供水、供电、排污、厕所等必要的应急避险设施。

责任单位:应急办、防空办

完成时间:2017年325日

6.绿道建设和导向标设置

按照《绿道规划设计导则》三级绿道设施配备要求和《绿地系统规划》的城市绿道与慢行系统规划,结合我县绿道建设情况,建立闫沟河公园--紫气大道西段--老君新苑、人民公园--西迎宾--博德西路--上清湖公园--闫沟河北段--鹿辛北路绿道系统和涡河湿地公园绿道系统,完善绿道沿途游憩点、健身设施、驿站和服务设施、安全防护设施、垃圾箱、厕所;设置交通导向标、道路标线、警示标识、解说标识、绿道铺面色彩等,建立材质、尺度与地方特色相适应的标识系统,为市民提供更为高效和人性化的指引。

责任单位:公安局负责闫沟河以西紫气大道西段--西迎宾--博德西路--上清湖绿道连接线的绿道标线、标识、绿道铺面色彩的设置和划定;绿道服务设施、安全防护设施、垃圾箱、厕所的完善工作,闫沟河公园由五河办负责,上清湖公园由水利局负责,湿地公园由林业局负责,老君新苑和人民公园由城乡一体化示范区管理办公室负责;教体局负责绿道游憩点健身设施的选址和配置。

完成时间:2017年5月20日

7.海绵城市建设项目实施

按照住建厅关于2017年各县要新建或改造1个综合性公园,完成1个城市绿道建设项目、1个海绵绿地建设项目和2个立体绿化示范项目”的要求,选址规划建设一个海绵绿地建设项目。

责任单位:住建局

完成时间:2017年8月30日

(三)规划的完善和园林数字化信息库的建立

1.根据《绿地系统规划》和《绿线的划定及规划控制问道苑、上清湖公园、闫沟河公园、老君新苑、湿地公园、紫气大道和西迎宾大道侧带绿地设置永久性绿线四至界碑。

责任单位:规划局、市政园林管理中心

完成时间:2017年5月20日

2.按照国家园林县城评价考核要求,建立园林绿化信息数据库;可供市民查询,保障公众参与和社会监督。

责任单位:市政园林管理中心

完成时间:2017年5月20日

(四)相关数据测量与调查

按照职能分工,立足谁主管谁负责的原则,集中力量对相关数据进行科学、认真地测量与调查,并形成相应的汇总材料,为相关工作的应用提供可靠依据。

1)全面实施现有各类绿地分布、面积、植物品种及数量、园林设施、林荫路、建成区苗圃、道路完好率、立体绿化、本地木本植物应用等相关数据的测量与调查。

责任单位:市政园林管理中心

完成时间:2017年5月20日

2)按照城区人口千分之一的要求,全面进行公众对绿化的满意率调查。

责任单位:统计局、市政园林管理中心

完成时间:2017年420日

  • 各相关支撑材料、证明资料、影像资料的收集、整理与提供

按照《国家园林城市系列申报评审管理办法》及其国家园林县城标准评价要求,广泛收集、整理、完善和提供创建过程中各种照片、影像资料;各种规划资料;各种城市管理资料;各种园林绿化从设计到招标到验收整个过程的相关资料;各种数据来源资料;环保检测资料等。标准所包含的六大项,46小项,106分项的所有支撑材料。

责任单位:市政园林管理中心和各相关职能部门

完成时间:2017年5月20日

(六)城市园林绿化及相关制度建设

按照国家园林县城评价体系要求,建立健全绿线管理、建设管理、养护管理、生态保护、生物多样性保护、古树名木保护、义务植树等园林绿化规章、规范和制度。

责任单位:政府办、市政园林管理中心、住建局、林业局

完成时间:2017年320日

(七)强化市容市貌管理

城市管理各部门按照建成区环境整洁有序,建(构)筑物、公共设施和广告设置等与周边环境相协调,无违章私搭乱建现象;居住小区和街道环卫保洁制度落实,无乱丢弃、乱张贴、乱排放等行为; 商业店铺灯箱、广告、招牌、霓虹灯、门楼装璜、店面装饰等设置符合建设管理要求,无违规设摊、占道经营现象;建成区交通安全管理有序,车辆停靠管理规范的创建标准要求,按照职能分工全面实施城区市容市貌、环境卫生、经营秩序、交通秩序、建设秩序、户外广告综合整治活动,全面提升城市管理品位。

责任单位:城管局、公安局、规划局、真源办事处、卫真办事处、鸣鹿办事处、谷阳办事处、城乡一体化示范区管理办公室、产业集聚区管委会

 完成时间:创建始终

(八)《鹿邑县创建国家园林县城综合报告,《鹿邑县创建国家园林县城申报文本》和创建影像汇报片的制作

对照标准和我县创建工作成就,在充分收集、整理各类资料的基础上,编制高质量资料汇编,制作高清晰创建影像汇报片,按照技术要求充分反应我县创建成果。聘请相关专家进行全面审核把关,确保技术资料的科学性、系统性、合理性。并按时间要求务必于5月底以前及时上报省住建厅,6月底前上报国家住建部。

责任单位:市政园林管理中心

完成时间:2017年5月25日

(九)迎接“国家园林县城”验收

加快各项城市园林绿化建设和市政设施建设步伐,全面提升整改,倾力打造园林和市政精品线路,充分利用今春的黄金季节查漏补缺,完善提高,精益求精,确保硬件少丢分,软件得高分,力争加分项能加分,突出重点,全面准备,迎接国家园林县城专家组实地考察验收。

责任单位:建成区各乡镇、办事处、县直各单位

完成时间:创建验收时间

五、保障措施

(一)强化领导再动员。全民参与,全党动员,对照标准,针对问题,实行再动员再发动。建立鹿邑县创建国家园林县城指挥部和办公室,下设综合协调组、基础设施建设组、宣传组、督查组、环境整治组、技术档案资料组。各相关乡镇、办事处、县直各单位要把创建国家园林县城摆上重要议事日程,成立相应工作机构,切实做到“五统一,六落实”即统一领导、统一指挥、统一规划、统一标准、统一行动和机构、人员、资金、措施、任务、时间落实到位。

(二)明确任务抓落实。把国家园林县城创建工作纳入县目标考核进行管理。各参战单位一把手负总责,主管领导具体负责,建立创建目标管理机制。在创建工作中按照任务分解实行进度日报制,通过召开创建现场办公会、专题汇报会等措施,分析存在的问题,研究解决问题的办法,强力促进各项工作开展。

(三)广泛宣传建氛围。利用各类宣传媒体,广造舆论,做到家喻户晓,提高全民爱绿、护绿、建绿意识、积极引导广大群众和社会各界参与创建国家园林县城活动,为创园工作营造良好氛围。

(四)强化监督促进度。县督查局和六城联创办公室要跟踪督查问效,实行一周一督查,一周一通报。对组织不力、工作迟缓、配合不力、影响大局的,追究主要领导和相关人员的责任。对创建工作中做出突出贡献的单位和个人及时给予表彰和奖励。各创建责任单位要牢固树立大局意识和“一盘棋”的思想,以高度的责任心和紧迫感,强化工作力度,倒排工作计划,做到环环相扣,不留空隙,高标准完成创园工作任务。

 

 

附件:

2017年创建国家园林县城考核指标工作任务分解表

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